交汇点讯 房地产税是今年两会的热门话题之一。全国政协委员、华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康4日上午接受采访时向交汇点记者表示，对加快房地产税立法并实施推进改革，中央经济工作会议、中央财经领导小组都有明确的指向性意见，就是要抓中国房地产市场的基础性制度建设，这样才能形成长效机制。而短期和中长期相关的政策，也都要依托基础性制度建设，来解决一系列现实矛盾。

贾康向交汇点记者介绍，在立法过程中，一审以后一定要把法律的草案公开，征求全社会的意见，公众充分参与之后才能凝聚共识，最后落到法律文本，一审之后一定要走二审三审，这就是立法的慎重和规范性。全民一起参与，来决定公共事宜，特别是最敏感的、关系千家万户的房地产税。

他解释说，基础性制度建设具体涉及几大方向，包括土地制度的改革，政府主导的土地开发规划之下的土地收储的制度建设等等。“商品房市场的房价不是房地产市场的全部问题，托底的部分一定是保障房，让中低收入阶层住有所居。重庆的经验是30%到40%的房产供给是通‘保障轨’。把这个托住以后，中等收入以上的全体，就可以较为从容运用自己的支付能力，在房地产市场中参与竞争。”贾康强调，房地产市场的“保障轨”和“市场规”一定要统筹协调。

交汇点记者 樊玉立 黄阳阳 张可 袁媛/文 余萍/摄